转发莒县教育局关于加强教师作风建设集中整治中小学教师 有偿补课行为的通知

莒县教育局文件

 

莒教发〔2018〕6号

 

 


莒县教育局

关于加强教师作风建设集中整治中小学教师

有偿补课行为的通知

 

各学校、幼儿园:

近年来,在职教师违规进行有偿补课、乱办课外辅导班一直是群众反映强烈的突出问题。个别学校和教师违背上级有关文件规定,以多种隐蔽方式从事或参与有偿补课、有偿家教和违规办班等,顶风而上、屡禁不止,引起社会广泛关注和群众的强烈不满,严重损害了我县教师和教育整体形象。根据省教育厅《关于开展“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动的通知》(鲁教师函〔2017〕6号)、《日照市中小学教师从事有偿补课行为处理办法(试行)》(日教字〔2017〕186号)和《日照市教育局关于严禁中小学校和在职教师有偿补课的通知》(日教字〔2018〕6号)等文件精神,现将有关事宜通知如下:

一、整治范围

全县中小学校、幼儿园(以下简称学校),民办学校、民办教育机构及在职教师(含学校自聘临时代课教师)。

二、治理重点

有偿补课是指以中小学生为对象,以营利为目的,组织、参加各类补课、辅导、家教、办班等行为。有下列任何行为之一的,均属有偿补课的治理重点:

1.学校组织学生有偿补课或与校外培训机构联合进行有偿补课的;

2.学校为校外培训机构有偿补课提供设施或学生信息的;

3.教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课的;

4.教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课的;

5.教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息的;

6.教师在本人住房或租借房屋等场所进行有偿补课的;

7.教师委托他人或社会机构举办有偿补习辅导班的;

8.其他应认定为有偿补课的违规违纪行为。

学校确因教学需要集中辅导、对专业学生进行培训的,禁止收取辅导费、培训费。在职教师确因特殊情况给学生课外辅导的,需由家长和教师个人共同向所在学校提出书面申请,总辅导人数累计不得超过3人且未从中获利的,可不认定为有偿补课行为。

三、工作措施

(一)加强宣传教育。

学校要将抵制有偿补课作为师德建设的重要内容,组织教职工认真学习领会中小学教师职业道德规范、中小学教师从事有偿补课行为处理办法等文件精神,并通过签订承诺书、个别谈话等方式,使广大教师进一步理解严禁有偿补课有关规定,认清从事有偿补课的危害性和后果,自觉拒绝有偿补课。同时要大力宣传优秀教师的先进事迹和高尚品德,积极营造有利于整治工作的舆论态势和氛围。

(二)主动自查自纠。

各学校要本着实行“自查从宽、被查从严”“谁的人、谁监管”“谁主管、谁负责”的原则,对全校所有在职人员进行一次全面摸底排查,要制定实施方案,成立专项工作组。校长、园长要负起教育和监管本单位人员的责任和义务,凡学校主动查实处理的有偿补课举报事项,在年度综合评估行风建设中加3—5分;凡未主动查处而被上级部门查实的,在年度综合评估行风建设中扣5—10分,全县通报,给予学校负责人和相关人员相应处分。凡对同一个人反复举报达3次以上,学校却未能做出处理或隐瞒、弄虚作假或引发重复投诉、频繁举报的,根据所造成影响的程度,要扣减相应分数,并严肃追究学校责任。

(三)严格兑现奖惩。

对有偿补课行为视情节轻重按以下方式进行处理:

1.凡教师个人违规办班查实的,当年度考核不合格,扣减至少12个月的绩效工资和年终奖励性工资,职称评聘3年内不能申报高一级专业技术职务;

2.属试用期未满的新教师,解除合同;

3.代课教师有偿办班查实的,立即辞退,全县通报,其他学校均不能聘用;

4.学校中层以上干部有偿办班的,给予免职处理;

5.有“教学能手”“学科带头人”“特级教师”等业务方面荣誉的,取消其相应称号和待遇,不能推荐参加市、县各类命题,不能担任县以上组织的任何活动(项目)评委;

6.学校将校舍、教学资源出租给校外人员或办学机构进行有偿办班,经查属实的,对该校当年度评优树先、各类考核实行“一票否决”;民办学校及民办教育机构超出办学范围进行教育教学活动,经县教育局和县综合行政执法局查实的,年检定为不合格,取消其当年度招生资格,向社会公布;

7.实行有奖举报,县教育局在电视台、微信公众号公布举报电话和邮箱(举报电话:6207711,6222163,举报邮箱:jcs6207711@163.com);学校要通过宣传栏、微信、家长群等公布举报电话、信箱,主动接受学生、家长和社会监督。对提供具体举报线索,经查属实的,给予举报人现金500元奖励;对提供翔实确凿视频证据的,查实后给予现金1000—3000元奖励,并严格保密举报人信息。

(四)严肃责任追究。

校长是学校治理有偿补课的第一责任人,担负着教育和监管本校教师的责任与义务,必须旗帜鲜明地反对有偿补课行为,依法依规、果断有力、及时有效地处置有偿补课行为。对有偿补课行为主体责任不落实,监督制止不力的学校予以通报批评,对校长进行诫勉谈话;校长、分管校长当年度考核不得确定为“优秀”等次。情节较重造成不良影响的,按照日照市中小学校长职级考核的有关规定,对校长等级进行降级处理;长期忽视教师作风建设,学校多次被上级查到有偿补课行为的,或因学校教师参与有偿补课造成严重负面影响的,按照管理权限解除校长职务,并根据情节轻重,给予相应的党纪政纪处分。有以上情况之一的,取消该学校当年评先评优资格。

 

 

                                                 莒县教育局

                                                               2018年1月22日



         莒县教育局办公室                        2018年1月22日印发